BÁO CÁO ĐẦU TƯ THÀNH LẬP CỤM CÔNG NGHIỆP HOÀNH BỒ 2

XÃ THỐNG NHẤT, TP. HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH

Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng Cụm công nghiệp Hoành Bồ

1. CĂN CỨ PHÁP LÝ, SỰ CẦN THIẾT ĐẦU TƯ, THÀNH LẬP CỤM CÔNG NGHIỆP

1.1. Căn cứ pháp lý

Căn cứ Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18 tháng 6 năm 2014 của Quốc hội;

Căn cứ Luật Xây dựng số 62/2020/QH11 ngày 17 tháng 06 năm 2020 của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18 tháng 06 năm 2014 của Quốc hội;

Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14 ngày ngày 17 tháng 11 năm 2020 của Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam;

Căn cứ Luật Đầu tư số 61/2020/QH14 ngày 17 tháng 06 năm 2020 của Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam;

Căn cứ Luật Doanh nghiệp số 59/2020/QH14 ngày 17 tháng 06 năm 2020 của Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam;

Luật Đất đai số 31/2024/QH15 ngày 18 tháng 01 năm 2024 của Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam;

Căn cứ Nghị định số 148/2020/NĐ-CP ngày 18 tháng 12 năm 2020 về sửa đổi bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai;

Căn cứ Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 09 tháng 02 năm 2021 về quản lý chi phí đầu tư xây dựng;

Căn cứ Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26 tháng 03 năm 2021 Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư;

Căn cứ Nghị định số 10/2023/NĐ-CP ngày 03 tháng 04 năm 2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai;

Căn cứ Nghị định số 32/2024/NĐ-CP ngày 15 tháng 3 năm 2024 của Chính phủ về quản lý, phát triển cụm công nghiệp;

Căn cứ Thông tư số 01/2016/TT-BXD ngày 01/02/2016 về việc ban hành QCVN 07:2016/BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về các công trình hạ tầng kỹ thuật;

Căn cứ Thông tư số 01/2021/TT-BXD ngày 19 tháng 05 năm 2021 của Bộ Xây dựng ban hành QCVN 01:2021/BXD quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng;

Căn cứ Thông tư số 11/2021/TT-BXD ngày 31 tháng 8 năm 2021 của Bộ Xây dựng hướng dẫn một số nội dung xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng;

Căn cứ Định mức chi phí quản lý dự án và tư vấn đầu tư xây dựng quy định tại Phụ lục VIII, của thông tư số 12/2021/TT-BXD ngày 31 tháng 08 năm 2021 của Bộ Xây dựng ban hành định mức xây dựng;

Căn cứ Quyết định 510/QĐ-BXD của Bộ xây dựng ngày 19 tháng 05 năm 2023 về Công bố Suất vốn đầu tư xây dựng công trình và giá xây dựng tổng hợp bộ phận kết cấu công trình năm 2022;

Căn cứ Quyết định số 80/QĐ-TTg ngày 11/02/2023 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tỉnh Quảng Ninh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050;

 Các căn cứ pháp lý khác có liên quan.

1.2. Sự cần thiết đầu tư, thành lập cụm công nghiệp

Việc thành lập Dự án Cụm công nghiệp Hoành Bồ 2 tại xã Thống Nhất, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh là phù hợp với các quy hoạch của tỉnh và thành phố.

- Quy hoạch tỉnh Quảng Ninh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 80/QĐ- TTg ngày 11/2/2023 nêu rõ: Quy hoạch mới các Cụm công nghiệp, trong đó Cụm công nghiệp Hoành Bồ 2 thuộc xã Thống Nhất, thành phố Hạ Long với diện tích dự kiến 70ha nhằm phục vụ di dời Cụm công nghiệp Hoành Bồ.

- Theo Quy hoạch chung thành phố Hạ Long đến năm 2040 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyế định số 72/QĐ-TTg ngày 10/02/2023:

+ Định hướng Công nghiệp: Đối với cụm công nghiệp Hà Khánh, cụm công nghiệp Hoành Bồ, các nhà máy (Nhà máy xi măng Hạ Long, nhà máy xi măng Thăng Long, nhà máy nhiệt điện Thăng Long) thực hiện di dời, chuyển đổi thành công nghệ cao, công nghiệp sạch theo lộ trình.

+ Chương trình dự án ưu tiên đầu tư Giai đoạn 2031 ÷ 2040: Khai thác các khu vực chuyển đổi như: Khu vực Cái Lân, Cụm công nghiệp Hà Khánh, Cụm công nghiệp Hoành Bồ, Nhà máy xi măng Thăng Long, nhà máy xi măng Hạ Long, khai trường khai thác than, cơ sở sản xuất để tạo các công trình dịch vụ đô thị, công viên đô thị và bổ sung không gian phát triển cho thành phố Hạ Long.

- Theo Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 Phân khu 14 và 17 A tại xã Thống Nhất, thành phố Hạ long được UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt tại Quyết định số 3180/QĐ-UBND ngày 01/11/2024 tại Định hướng quy hoạch Tiểu khu 14.2: chuyển đổi nhà máy xi măng Hạ Long và Cụm công nghiệp Hoành Bồ sang chức năng hỗn hợp, giảm tác động gây ô nhiễm của các nhà máy đối với khu vực phía Bắc Vịnh Cửa Lục;

- Đối với Cụm công nghiệp Hoành Bồ 2, thành phố Hạ Long đã có Quyết định số 6689/QĐ - UBND ngày 10/06/2024 về việc ban hành Danh mục kế hoạch lập các đồ án quy hoạch xây dựng thuộc thẩm quyền của UBND thành phố Hạ Long năm 2024; trong đó UBND giao Phòng quản lý đô thị thành phố tổ chức lập quy hoạch Cụm công nghiệp Hoành Bồ 2, thời gian thực hiện trong năm 2024-2025 để thu hút đầu tư.

Ngoài ra, việc thành lập Dự án Cụm công nghiệp Hoành Bồ 2 tại xã Thống Nhất, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh góp phần thực hiện Nghị quyết số 201/2019/NQ-HĐND ngày 30/7/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ninh nhằm tiếp nhận các cơ sở không phù hợp quy hoạch đô thị đang tồn tại trong khu dân cư trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh; các cơ sở tiểu thủ công nghiệp gây ô nhiễm môi trường trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh phải di dời toàn bộ cơ sở ra khỏi các khu dân cư.

Đáp ứng chủ trương trên, Công ty TNHH đầu tư phát triển CMT xin đề xuất đầu tư xây dựng, kinh doanh hạ tầng Cụm công nghiệp Hoành Bồ 2.

Việc đầu tư xây dựng hạ tầng Cụm công nghiệp Hoành Bồ 2 sẽ đạt được những hiệu quả sau:

- Cụm công nghiệp Hoành Bồ 2 sẽ tạo động lực thúc đẩy kinh tế của xã phát triển, giải quyết việc làm cho nhiều lao động tại địa phương, đồng thời chấm dứt tình trạng các cơ sở sản xuất chế biến phân bố rải rác, giúp địa phương dễ dàng trong việc quản lý, kiểm soát tình trạng ô nhiễm môi trường.

- Phát huy lợi thế của vùng là nơi có nguồn lao động khá dồi dào, góp phần chuyển dịch cơ cấu lao động từ nông nghiệp tại địa bàn sang phi nông nghiệp.

- Xây dựng một khu sản xuất tập trung, giảm thiểu ảnh hưởng tiêu cực (ô nhiễm không khí, nước, đất). Nhà đầu tư hạ tầng Cụm công nghiệp Hoành Bồ 2sẽ đầu tư xây dựng khu xử lý nước thải tập trung cho toàn bộ cụm công nghiệp, nhằm giải quyết môi trường nước thải triệt để của cụm công nghiệp.

- Sản xuất nhiều hàng hóa tiêu dùng cho địa phương, các tỉnh bạn và xuất khẩu có tính cạnh tranh cao. Tạo môi trường thuận lợi cho chuyển giao công nghệ.

- Tạo quỹ đất được đầu tư xây dựng hạ tầng đồng bộ để thu hút một số lượng vốn đầu tư cho phát triển công nghiệp và phát triển xã hội.

Do vậy, việc thành lập Cụm công nghiệp Hoành Bồ 2 là rất cần thiết.

2. ĐÁNH GIÁ SỰ PHÙ HỢP, ĐÁP ỨNG CÁC ĐIỀU KIỆN THÀNH LẬP CỤM CÔNG NGHIỆP; NHU CẦU LAO ĐỘNG; TÁC ĐỘNG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP, CỤM CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN ẢNH HƯỞNG ĐẾN HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ, TỶ LỆ LẤP ĐẦY CỦA CỤM CÔNG NGHIỆP.

2.1. Đánh giá sự phù hợp, đáp ứng các điều kiện thành lập cụm công nghiệp

2.1.1. Điều kiện để thành lập:

Theo quy định tại Khoản 1, Điều 8, Nghị định số 32/2024/NĐ-CP ngày 15/3/2024 của Chính phủ về quản lý, phát triển cụm công nghiệpviệc thành lập cụm công nghiệp phải đáp ứng các điều kiện sau:

a) Có trong Danh mục các cụm công nghiệp trên địa bàn cấp tỉnh đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; có quỹ đất phù hợp với quy hoạch sử dụng đất trên địa bàn cấp huyện;

b) Có doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ chức có tư cách pháp lý, có năng lực đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật đề nghị làm chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp;

c) Trong trường hợp địa bàn cấp huyện đã thành lập cụm công nghiệp thì tỷ lệ lấp đầy trung bình của các cụm công nghiệp đạt trên 50% hoặc tổng quỹ đất công nghiệp chưa cho thuê của các cụm công nghiệp không vượt quá 100 ha.

2.1.2. Đáp ứng điều kiện thành lập Cụm công nghiệp Hoành Bồ 2:

Đề xuất thành lập Cụm công nghiệp Hoành Bồ 2của Công ty TNHH đầu tư phát triển CMT đáp ứng đủ các điều kiện để thành lập cụm công nghiệp quy định tại Khoản 1, Điều 8, Nghị định số 32/2024/NĐ-CP ngày 15/3/2024 của Chính phủ. Cụ thể:

+)Đáp ứng điểm a:

* Quy hoạch mới các Cụm công nghiệp, trong đó Cụm công nghiệp Hoành Bồ 2 thuộc xã Thống Nhất, thành phố Hạ Long nhằm phục vụ di dời Cụm công nghiệp Hoành Bồ trong Quyết định số 80/QĐ-TTg ngày 11/02/2023 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tỉnh Quảng Ninh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050;

Phù hợp với Quy hoạch chung thành phố Hạ Long đến năm 2040 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 72/QĐ-TTg ngày 10/02/2023: Định hướng Công nghiệp: Đối với cụm công nghiệp Hoành Bồ thực hiện di dời, chuyển đổi thành công nghệ cao, công nghiệp sạch theo lộ trình; Cụm công nghiệp Hoành Bồ năm trong Chương trình dự án ưu tiên đầu tư Giai đoạn 2031 ÷ 2040: Khai thác các khu vực chuyển đổi tạo các công trình dịch vụ đô thị, công viên đô thị và bổ sung không gian phát triển cho thành phố Hạ Long.

Đồng thời phù hợp với Quyết định số 6689/QĐ - UBND ngày 10/06/2024 về việc ban hành Danh mục kế hoạch lập các đồ án quy hoạch xây dựng thuộc thẩm quyền của UBND thành phố Hạ Long năm 2024 trong đó UBND thành phố giao Phòng quản lý đô thị thành phố tổ chức lập quy hoạch Cụm công nghiệp Hoành Bồ 2, thời gian thực hiện trong năm 2024-2025 để thu hút đầu tư;

+) Đáp ứng điểm b:Cụm công nghiệp Hoành Bồ 2 đã có Công ty TNHH đầu tư phát triển CMT đăng ký đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp (có hồ sơ năng lực kèm theo).

Công ty TNHH đầu tư phát triển CMT là đơn vị có năng lực, đội ngũ thi công và có nhiều kinh nghiệm trong lĩnh vực thi công các dự án Khu công nghiệp và cụm công nghiệp. Tiêu biểu là các dự án đã thực hiện trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh như sau:

* Công trình thi công san lấp các lô đất thuộc Khu công nghiệp Bắc Tiên Phong tại Thị xã Quảng Yên – Quảng Ninh.

* Cung cấp cát ướt, thi công san gạt, lu lèn đạt độ chặt K90 cho Lô đất CN01 2 thuộc Khu công nghiệp Bắc Tiên Phong tại Thị xã Quảng Yên – Quảng Ninh.

+) Đáp ứng điểm c: Thành phố Hạ Long có các Cụm công nghiệp đã đi vào hoạt động: CCN Hà Khánh (50,1ha), tỷ lệ lấp đầy 100%; CCN Hoành Bồ (69,4ha) tỷ lệ lấp đầy 15% (tổng quỹ đất công nghiệp chưa cho thuê các CCN Hoành Bồ không vượt quá 100 ha).

Tổng hợp các điều kiện trên, căn cứ Nghị định số 32/2024/NĐ-CP ngày 15/3/2024 của Chính phủ về quản lý, phát triển cụm công nghiệp thì Cụm công nghiệp Hoành Bồ 2, thành phố Hạ Long đáp ứng các điều kiện về thành lập cụm công nghiệp.

2.2. Nhu cầu lao động

Căn cứ tình hình thực tế hoạt động sản xuất công nghiệp đang hoạt động trên địa bàn và sự áp dụng khoa học công nghệ trong sản xuất công nghiệp trong những năm tới; dự kiến lao động cho 1ha đất công nghiệp khoảng 120 người. Như vậy tổng số lao động dự kiến làm việc tại cụm công nghiệp Hoành Bồ 2 là khoảng 6.240 người.

2.3.Tác động các khu công nghiệp, cụm công nghiệp trên địa bàn ảnh hưởng đến hiệu quả đầu tư, tỷ lệ lấp đầy của cụm công nghiệp.

1. Tình hình Khu công nghiệp (KCN)

Trên địa bàn thành phố Hạ Long có 2 KCN đã hoàn thành đầu tư hạ tầng kỹ thuật và đã có nhà đầu tư thứ cấp, cụ thể như sau:

Tên KCN	Diện tích (ha)	Tình trạng	Tỷ lệ lấp đầy	Dự án FDI		Dự án trong nước		Số lao động
				Só dự án	Vốn đầu tư đăng ký (triệu USD)	Só dự án	Vốn đầu tư đăng ký (tỷ VNĐ)
Cái Lân Phường Giếng Đáy , thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh	69	Đã có nhà đầu tư thứ cấp	100%	11	118	22	815	3.200
Việt Hưng Phường Việt Hưng, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh	301		42,35%	6	88	6	6,101	4.600

Theo quy hoạch tỉnh Quảng Ninh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050  đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, ngoài các KCN nêu trên thành phố Hạ Long sẽ có thêm 1 khu công nghiệp mới là KCN Việt Hưng 2 với diện tích quy hoạch là 500ha, diện tích đất dự kiến là 100ha.

 

 

2. Tình hình Cụm công nghiệp (CCN)

Trên địa bàn thành phố Hạ Long có 2 CCN đã hoàn thành đầu tư hạ tầng kỹ thuật và đã có nhà đầu tư thứ cấp, cụ thể như sau:

Tên CCN	Diện tích (ha)	Tình trạng đầu tư hạ tầng kỹ thuật	Tỷ lệ lấp đầy (%)	Địa điểm	Lao động (người)	Ngành nghề	Chủ đầu tư
CCN Hà Khánh	50,1	Đã hoàn thành	100	Phường Hà Khánh, thành phố Hạ Long	1100	Cơ khí lắp ráp, sửa chữa thiết bị, sản xuất VLXD, chế biến NS, LS, TS	Công ty cổ phần tập đoàn kinh tế Hạ Long
CCN Hoành Bồ	69,4	Đã hoàn thành	15	Xã Thống Nhất, thành phố Hạ Long	98	Cơ khí, VLXD, chế biến lâm sản	Công ty TNHH Xuân Trường Hoành Bồ

Theo quy hoạch tỉnh Quảng Ninh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050  đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, ngoài các KCN nêu trên thành phố Hạ Long sẽ có thêm 1 CCN mới là CCN Hoành Bồ 2 với diện tích diện tích dự kiến là 70ha.

Kết luận: Tại thành phố Hạ Long có Cụm công nghiệp Hà Khánh (tổng diện tích 50,01ha) đạt tỷ lệ lấp đầy 100%; Theo quy hoạch thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, Cụm công nghiệp Hoành Bồ 2 phục vụ di dời Cụm công nghiệp Hoành Bồ. Vì vậy Cụm công nghiệp Hoành Bồ 2 khi đi vào hoạt động sẽ đảm bảo tỷ lệ lấp đầy do phục vụ di dời và CCN Hà Khánh tại địa bàn đã lấp đầy 100%.

Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng Cụm công nghiệp Hoành Bồ

3. HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT, ĐIỀU KIỆN THU HỒI ĐẤT, DỰ KIẾN NHU CẦU SỬ DỤNG ĐẤT, ĐỊNH HƯỚNG BỐ TRÍ CÁC NGÀNH, NGHỀ CÓ TÍNH LIÊN KẾT, HỖ TRỢ TRONG SẢN XUẤT; CƠ CẤU SỬ DỤNG ĐẤT VÀ DỰ KIẾN THU HÚT ĐẦU TƯ VÀO CỤM CÔNG NGHIỆP; ĐÁNH GIÁ KHẢ NĂNG ĐẤU NỐI HẠ TẦNG KỸ THUẬT BÊN TRONG VÀ NGOÀI CỤM CÔNG NGHIỆP

3.1. Hiện trạng sử dụng đất, điều kiện thu hồi đất

Khu đất thực hiện Cụm công nghiệp Hoành Bồ 2 với diện tích quy hoạch 52 ha, nguồn gốc hiện trạng sử dụng đất hầu hết là đất nông nghiệp, ao và đất ở hiện trạng.

Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng Cụm công nghiệp Hoành Bồ

Nhận xét về hiện trạng sử dụng đất:

Nhìn chung đây là quỹ đất chủ yếu là trồng cây công nghiệp, hiệu quả sử dụng quỹ đất mang lại lợi ích kinh tế thấp, đã có chủ trương chuyển đổi để khai thác mang lại hiệu quả cao hơn. Tuy nhiên đòi hỏi trong quá trình thu hồi phải có chính sách đền bù hợp lý.

3.2. Định hướng bố trí các ngành, nghề có tính liên kết, hỗ trợ trong sản xuất

- Các nhóm ngành ít có khả năng gây ô nhiễm môi trườngdi dời từ Cụm công nghiệp Hoành Bồ 2:

+ Nhóm ngành sản xuất, sửa chữa thiết bị

+ Nhóm ngành sản xuất chế biến nông, lâm sản

+ Nhóm ngành sản xuất hang tiêu dùng

+ Nhóm ngành sản xuất vật liệu xây dựng

- Các ngành, nghề công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp cần được bảo tồn và phát triển: ngành nghề thủ công mỹ nghệ, truyền thống,…

- Dịch vụ kho bãi, đóng gói bao bì, vận chuyển hàng hóa.

3.3. Cơ cấu sử dụng đất

Tỷ lệ các loại đất trong cụm công nghiệp theo QCVN 01:2021/BXD quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về Quy hoạch xây dựng.

Dự kiến quy hoạch sử dụng đất Cụm công nghiệp Hoành Bồ 2:

Stt	Hạng mục	Hạng mục chi tiết đầu tư	Diện tích (m2)	Tỷ lệ (%)
1	Quản lý điều hành	Nhà điều hành, quản lý, bảo vệ, nhà xe nhân viên, trạm cân, y tế, PCCC, trạm cân	4.230	0,81
2	Khu dịch vụ	Trạm xăng, dầu,TMDV	39.470	7,59
3	Khu kỹ thuật	Trạm biến áp, Kho rác, khu XLNT, khu Sửa chữa cơ khí, PCCC	5.480	1,05
4	Khu nhà kho chứa hàng	Chứa lưu hàng thành phẩm, hoặc nguyên liệu	90.300	17,37
5	Khu tiểu thủ công nghiệp	Ngành nghề thủ công mỹ nghệ, truyền thống	28.470	5,48
6	Khu công nghiệp	Các nhà máy, xí nghiệp công nghiệp	200.100	38,48
7	Giao thông + sân bãi để xe	Giao thông nội bộ, giao thông phòng cháy chữa cháy	47.950	9,22
8	Cây xanh	Cây xanh cách ly	104.000	20,00
	Tổng diện tích đất		520.000	100

Để giảm giá thành xây dựng, tăng tính khả thi của dự án, mạng giao thông nội bộ được thiết kế tối ưu, đảm bảo mật độ đường và khả năng lưu thông, đạt giới hạn tối thiểu theo quy định của tiêu chuẩn quy phạm.

Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng Cụm công nghiệp Hoành Bồ

Trong bối cảnh tỉnh Quảng Ninh đang đẩy mạnh quá trình công nghiệp hóa – hiện đại hóa gắn với phát triển bền vững, việc quy hoạch, sắp xếp lại các cơ sở sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp là yêu cầu cấp thiết nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, bảo vệ môi trường và cải thiện chất lượng sống của người dân. Thực tế hiện nay cho thấy, nhiều cơ sở sản xuất nhỏ lẻ, đặc biệt là các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp, vẫn còn tồn tại xen kẽ trong khu dân cư, gây ra nhiều hệ lụy như ô nhiễm môi trường, mất mỹ quan đô thị, ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng và khó khăn trong công tác quản lý nhà nước. Trước thực trạng đó, Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ninh đã ban hành Nghị quyết số 201/2019/NQ-HĐND ngày 30/7/2019, nhằm định hướng di dời các cơ sở sản xuất không phù hợp quy hoạch ra khỏi khu dân cư, đồng thời khuyến khích hình thành các cụm công nghiệp tập trung, đồng bộ về hạ tầng và thân thiện với môi trường.

Xuất phát từ chủ trương đúng đắn và cấp thiết đó, Công ty TNHH Đầu tư Phát triển CMT đề xuất triển khai Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng Cụm công nghiệp Hoành Bồ 2 tại xã Thống Nhất, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh. Đây là dự án mang ý nghĩa quan trọng không chỉ đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương mà còn góp phần thực hiện hiệu quả chiến lược phát triển công nghiệp theo hướng tập trung, hiện đại và bền vững của tỉnh.

Cụm công nghiệp Hoành Bồ 2 được quy hoạch tại xã Thống Nhất – khu vực có vị trí địa lý thuận lợi, nằm trong vùng phát triển công nghiệp – dịch vụ của thành phố Hạ Long, có kết nối giao thông thuận tiện với các tuyến đường huyết mạch và các khu vực kinh tế trọng điểm trong tỉnh. Việc lựa chọn địa điểm này không chỉ giúp tối ưu hóa chi phí đầu tư hạ tầng mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp trong việc vận chuyển nguyên vật liệu, tiêu thụ sản phẩm và mở rộng thị trường.

Mục tiêu chính của dự án là xây dựng một cụm công nghiệp hiện đại, đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật, đáp ứng nhu cầu di dời và bố trí lại các cơ sở sản xuất hiện đang nằm trong khu dân cư. Đồng thời, cụm công nghiệp còn hướng tới thu hút các doanh nghiệp đầu tư mới trong lĩnh vực sản xuất, chế biến, tiểu thủ công nghiệp, góp phần đa dạng hóa ngành nghề và nâng cao giá trị sản xuất công nghiệp tại địa phương.

Việc đầu tư xây dựng hạ tầng Cụm công nghiệp Hoành Bồ 2 sẽ mang lại nhiều lợi ích thiết thực. Trước hết, dự án sẽ góp phần giải quyết triệt để tình trạng các cơ sở sản xuất phân tán, nhỏ lẻ, gây ô nhiễm môi trường trong khu dân cư. Khi các cơ sở này được di dời vào cụm công nghiệp, hoạt động sản xuất sẽ được kiểm soát chặt chẽ hơn, đặc biệt là về xử lý chất thải, khí thải và tiếng ồn. Hệ thống xử lý nước thải tập trung, cùng với các biện pháp bảo vệ môi trường hiện đại, sẽ giúp giảm thiểu tối đa tác động tiêu cực đến môi trường sống xung quanh.

Bên cạnh đó, cụm công nghiệp còn tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý nhà nước. Thay vì phải quản lý hàng trăm cơ sở nhỏ lẻ phân tán, chính quyền địa phương có thể tập trung nguồn lực để giám sát, kiểm tra và hỗ trợ các doanh nghiệp trong một khu vực tập trung. Điều này không chỉ nâng cao hiệu quả quản lý mà còn góp phần xây dựng môi trường sản xuất chuyên nghiệp, minh bạch và tuân thủ pháp luật.

Về mặt kinh tế, Cụm công nghiệp Hoành Bồ 2 được kỳ vọng sẽ trở thành động lực quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế của xã Thống Nhất nói riêng và thành phố Hạ Long nói chung. Khi đi vào hoạt động, cụm công nghiệp sẽ thu hút nhiều doanh nghiệp đầu tư, tạo ra giá trị sản xuất lớn, đóng góp vào ngân sách địa phương và thúc đẩy các ngành dịch vụ phụ trợ phát triển. Đồng thời, dự án cũng mở ra cơ hội việc làm cho hàng nghìn lao động, góp phần giảm tỷ lệ thất nghiệp và nâng cao thu nhập cho người dân.

Không chỉ dừng lại ở việc tạo việc làm, dự án còn góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực địa phương. Khi tham gia làm việc trong môi trường công nghiệp hiện đại, người lao động sẽ có cơ hội tiếp cận với công nghệ mới, nâng cao kỹ năng và trình độ chuyên môn. Đây là yếu tố quan trọng giúp địa phương phát triển bền vững trong dài hạn.

Một điểm đáng chú ý của dự án là việc chú trọng phát triển hạ tầng đồng bộ và hiện đại. Cụm công nghiệp sẽ được đầu tư hệ thống giao thông nội bộ, hệ thống cấp điện, cấp nước, thoát nước, xử lý nước thải và các công trình phụ trợ khác theo tiêu chuẩn cao. Việc đầu tư bài bản ngay từ đầu không chỉ đảm bảo hiệu quả vận hành mà còn tạo lợi thế cạnh tranh trong việc thu hút nhà đầu tư.

Ngoài ra, dự án cũng hướng tới xây dựng một cụm công nghiệp thân thiện với môi trường, phù hợp với xu hướng phát triển xanh hiện nay. Các giải pháp như sử dụng năng lượng tiết kiệm, tăng cường cây xanh, kiểm soát chất thải và áp dụng công nghệ sạch sẽ được triển khai nhằm giảm thiểu tác động đến môi trường. Điều này không chỉ đáp ứng yêu cầu pháp lý mà còn nâng cao hình ảnh của cụm công nghiệp trong mắt các nhà đầu tư và cộng đồng.

Trong bối cảnh cạnh tranh thu hút đầu tư ngày càng gay gắt, việc hình thành Cụm công nghiệp Hoành Bồ 2 với hạ tầng hoàn chỉnh và chính sách hỗ trợ hợp lý sẽ là lợi thế lớn của tỉnh Quảng Ninh. Dự án không chỉ thu hút các doanh nghiệp trong nước mà còn có tiềm năng hấp dẫn các nhà đầu tư nước ngoài, đặc biệt trong các lĩnh vực công nghiệp nhẹ, chế biến và sản xuất sạch.

Về phương diện xã hội, dự án còn góp phần cải thiện đáng kể chất lượng sống của người dân. Việc di dời các cơ sở sản xuất ra khỏi khu dân cư sẽ giúp giảm ô nhiễm, cải thiện môi trường sống và tạo ra không gian đô thị văn minh, hiện đại. Đồng thời, sự phát triển của cụm công nghiệp cũng kéo theo sự phát triển của hạ tầng xã hội như giao thông, dịch vụ, giáo dục và y tế, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống của cộng đồng.

Trong dài hạn, Cụm công nghiệp Hoành Bồ 2 không chỉ là nơi tập trung các hoạt động sản xuất mà còn có thể phát triển thành một trung tâm công nghiệp – dịch vụ, đóng vai trò quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế của tỉnh Quảng Ninh. Với sự đầu tư bài bản, tầm nhìn chiến lược và sự hỗ trợ từ chính quyền địa phương, dự án hứa hẹn sẽ mang lại hiệu quả kinh tế - xã hội cao và góp phần thúc đẩy quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa của tỉnh.

Tóm lại, việc đầu tư xây dựng Cụm công nghiệp Hoành Bồ 2 là một bước đi đúng đắn, phù hợp với chủ trương và định hướng phát triển của tỉnh Quảng Ninh. Dự án không chỉ giải quyết các vấn đề tồn tại hiện nay mà còn mở ra cơ hội phát triển mới cho địa phương. Với những lợi ích toàn diện về kinh tế, xã hội và môi trường, đây là dự án có tính khả thi cao và cần được ưu tiên triển khai trong thời gian tới.